Վրաստանի Ժողովրդական պաշտպանը Վրաստանի խորհրդարանի Մարդու իրավունքների պաշտպանության և քաղաքացիական ինտեգրման հանձնաժողովի նիստում ներկայացրել է 2023 թվականին Վրաստանում մարդու իրավունքների և ազատությունների պաշտպանության վիճակի մասին զեկույցը։

Ժողովրդական պաշտպանը հակիրճ ներկայացրել է զեկույցի հիմնական բացահայտումները՝ հատուկ ուշադրություն դարձնելով մարդու իրավունքների պաշտպանության ուղղությամբ նկատվող միտումներին, որոնք պահանջում են կառավարության կողմից համապատասխան արձագանք։

Զեկույցի թեմատիկ վերանայման ժամանակ Ժողովրդական պաշտպանը օկուպացիոն ռեժիմի կողմից Թամազ Գինթուրի սպանությունը - Դավիթ Բաշարիուլիի, Գիգա Օթտոզորիայի, Արչիլ Տատունաշվիլիի սպանություններն անվանեց անմիջական մասնակցություն ունեցող օկուպացիոն ռեժիմի ներկայացուցիչների անպատժելիության արձագանքը։ Իրակլի Կվարացխելիան, որի համար պատասխանատու է Ռուսաստանի Դաշնությունը: Նա նաեւ նշել է օկուպացիոն ուժերի կողմից Վրաստանի քաղաքացի Թեմուր Կարբայայի կյանքի ենթադրյալ խախտումը։

Կյանքի խախտումներին զուգընթաց, օկուպացված տարածքներում շարունակվում է քաղաքացիների նկատմամբ ապօրինի պահելու և ոչ պատշաճ վերաբերմունքի պրակտիկան: Էթնիկ վրացի բնակչությանը մայրենի լեզվով կրթություն ստանալու հնարավորություն չի տրվում: Իսկ անօրինական, այսպես կոչված Սահմանազերծման, սեփականության և այլ իրավունքների ոտնահարման գործընթացը շարունակում է ամենօրյա մարտահրավեր մնալ օկուպացիոն գծի մերձակայքում ապրող բնակչության համար։

14-ամյա Այթաջ Շախմիրովայի սահմռկեցուցիչ սպանության փաստը գենդերային բռնության զոհերի կանխարգելման, ճնշելու, պաշտպանության և աջակցության բացերի արդյունք է։ Ընդհանուր առմամբ, 2023 թվականին բացահայտվել է 24 կնոջ սպանության և 27 կնոջ սպանության փորձի փաստ։

2024 թվականի մարտին Ներքին Գործերի նախարարությունը բավարարեց Ժողովրդական պաշտպանի գրասենյակի խնդրանքը՝ Շովիի ողբերգության վերաբերյալ ընթացող հետաքննության նյութերի բացառիկ վերանայման վերաբերյալ, թեև մենք դեռ սպասում ենք գործի նյութերին փաստացի հասանելիությանը։

Երկրի հիմնական խնդիրներից մեկը մանկական աղքատությունն է։ Նախորդ տարվա համեմատ «Սոցիալապես անապահով ընտանիքների տվյալների միասնական բազայում» հաշվառված երեխաների թիվն աճել է 5.2%-ով։ Բնակչության հատկապես խոցելի խումբ են կազմում նաև տարեցները։

Ժողովրդական պաշտպանը երկար խոսեց անօթևանների խնդիրների, օրենսդրական բացերի, միասնական քաղաքականության բացակայության, սոցիալական բնակարանների ոչ պատշաճ միջավայրի մասին։

Մինչ օրս հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար տեղեկատվության և հաղորդակցության մատչելիության ազգային ծրագիր և չափորոշիչներ չեն հաստատվել: Խնդրահարույց է ներառական կրթության որակն ու շարունակականությունը, ինչպես նաև հաշմանդամների և նրանց կազմակերպությունների էական մասնակցությունը տարբեր մակարդակներում որոշումների կայացման գործընթացին: Մարտահրավերների թվում մնում է բռնության փաստերի բացահայտումը և դրանց արդյունավետ արձագանքումը։

2023 թվականին տեղի են ունեցել խաղաղ հավաքների օգտակարության հետ կապված մարտահրավերները, հավաքների ձևն ու բովանդակությունը սահմանափակելու օրենսդրական նախաձեռնությունները, հավաքները ցրելու համար իրականացված անհամաչափ և որոշ դեպքերում ոչ իրավաչափ միջոցառումները:

2024 թվականին վարչական կարգով բերման ենթարկվածների մեծ մասը մարմնական վնասվածքներ է ստացել, ինչը վկայում է այն մասին, որ այս տարի իրավապահներն ավելի շատ ֆիզիկական ուժ են կիրառել կալանավորների նկատմամբ, քան նախորդ տարի։

Երկրում մարտահրավեր է լրատվամիջոցների ազատության և լրագրողների գործունեության համար ապահով միջավայրի բացակայությունը, ինչպես նաև տեղեկատվության հասանելիությունը կարգավորող հնացած օրենսդրությունը:

Մտահոգիչ էր արտաքին ազդեցության թափանցիկության մասին օրենքների նախագծերի նախաձեռնումը, որոնք չեն համապատասխանում միավորումների և արտահայտվելու ազատության, ինչպես նաև անձնական կյանքի իրավունքի պաշտպանության չափանիշներին։ Ցավոք, 2024 թվականին Վրաստանի խորհրդարանն ընդունեց օրենք, որի մի շարք մուտքեր խնդրահարույց են, ինչը կարող է դառնալ օրենքի հասցեատերերի արժանապատվության վիրավորանք։

Քրեակատարողական հիմնարկների գերբեռնվածությունը և ոչ ֆորմալ կառավարման առանձին դեպքերը տարիներ շարունակ մարտահրավեր են: Բանտարկյալների երկարատև, ոչ նպատակային և պատժիչ տեղավորումը դեէսկալացիոն սենյակում և մեկուսարանում. Վատ վերաբերմունքի փաստերի հայտնաբերում և փաստագրում, բանտարկյալներին համապատասխան բժշկական ծառայություններով և քրեակատարողական հիմնարկների ֆիզիկական միջավայրի ապահովում:

Անհրաժեշտ է բարելավել նորմատիվ բազան՝ կապված պայմանական վաղաժամկետ ազատման կամ պատժի չվճարված մասը ավելի թեթեւ պատժաչափով փոխարինելու մեխանիզմի հետ, ինչպես նաև ցմահ ազատազրկման դատապարտված դատապարտյալների նկատմամբ պատժի վերանայման մեխանիզմի արդյունավետ գործարկումը։

Հոգեբուժական հաստատություններում գտնվող հիվանդները դեռևս բռնության զոհ են: Իրավական դաշտը և գործող քաղաքականությունը չեն ապահովում, որ հիվանդները բուժվեն արժանապատիվ և հարկադրական միջավայրում: Հիվանդի զսպման մեթոդների կիրառման հրահանգներն ու կանոնները չեն թարմացվել:

Պետությունը արդյունավետ քայլեր չի ձեռնարկել հավասարության քաղաքականության և խոցելի խմբերի վիճակի բարելավման ուղղությամբ, չեն բարելավվել ոչ քաղաքականության փաստաթղթերը, ոչ իրավական կարգավորումը։

Մանկական ամուսնությունների և նշանադրության վնասակար պրակտիկաների վերացումը և աղջիկներին պատշաճ կերպով պաշտպանելը մնում է մարտահրավեր: Վերարտադրողական առողջության և իրավունքների և ծառայությունների մատչելիության արդյունավետ իրականացումը մարտահրավեր է:

Չի դրվել խորհրդային տարիներին առգրավված կրոնական շինությունները պատմական տերերին վերադարձնելու, վնասի և բռնագրավված գույքի չափը նկարագրելու և գնահատելու հարցը։

Վրաստանի դատական ​​համակարգը դեռևս կարիք ունի շտկելու օրենսդրական և ինստիտուցիոնալ թերությունները, որոնք նախապայման են Եվրամիությանն ինտեգրվելու համար։

Ողջունելի է բժշկական ոլորտում աշխատողների ժամավճարի նվազագույն սահմանաչափի սահմանումը։ Սակայն թվային հարթակում աշխատողների աշխատանքային իրավունքներից օգտվելու և հղիության, ծննդաբերության և երեխայի խնամքի համար արձակուրդի վճարման մասնավոր գործատուների պարտավորության հարցը դեռ բաց է։

Ժողովրդական պաշտպանի գրասենյակի գործունեությունը դիտարկելիս նշենք, որ 2023 թվականին գրասենյակը ստացել է մարդու իրավունքների խախտման 4849 հաղորդում, որոնց համապատասխան արձագանք է տրվել։ Թեժ գծով գրանցվել է 17567 զանգ։ Հայտնաբերված իրավունքների խախտումները վերացնելու նպատակով հանրային պաշտպանի գրասենյակը պետական ​​գերատեսչություններին է ներկայացրել 79 առաջարկություն/առաջարկ։ Միջազգային մարմիններին ներկայացվել է 10 հատուկ և 3 այլընտրանքային զեկույց։ Նախապատրաստվել է 3 սահմանադրական հայց, 23 դատարանի ընկերոջ կարծիք և 3 հաղորդագրություն ուղարկվել Եվրոպայի խորհրդի Նախարարների կոմիտե։ Իրավունքների խախտումներն ու մարտահրավերները բացահայտելու և վերահսկելու նպատակով տասնյակ այցելություններ են իրականացվել տարբեր հաստատություններ։