Նորություններ

Վրաստանի Ժողովրդական պաշտպանի հայտարարությունը «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» Վրաստանի օրենքի նախագծի վերաբերյալ

Վրաստանի Ժողովրդական պաշտպանը արձագանքում է Վրաստանի խորհրդարանում «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» օրենքի նախագծի կրկնակի նախաձեռնմանը և գտնում է, որ նշված նախաձեռնության նպատակը - Վրաստանի համար նախատեսված արտաքին օգնության հոսքերի թափանցիկությունը և ընդունող կազմակերպությունների հաշվետվողականության բարձրացումը - իրենից ներկայացնում է օրինական նպատակ, թեև դրան կարելի է հասնել առանց միավորվելու իրավունքին անհամաչափ միջամտելու, անկախ նրանից, թե ինչպես է դա դրսևորվում կազմակերպություններին խարանելու և մարդկանց արժանապատվությունը խարխլելու մեջ:

Ժողովրդական պաշտպանի դիրքորոշման համաձայն, վերոնշյալ օրինական նպատակին հնարավոր է հասնել գործող օրենսդրության մեջ այլ փոփոխություններ կատարելով։

1 տարի առաջ Վրաստանի խորհրդարանում նմանատիպ օրինագծեր են նախաձեռնվել, որոնք Ժողովրդական պաշտպանի 2023 թվականի փետրվարի 24-ի և մարտի 6-ի դիմումների հիման վրա գնահատվել են ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ-ի կողմից և դիտվել որպես մարդու հիմնական իրավունքներին անհամատեղելի նախաձեռնություններ։

Վրաստանի Սահմանադրությունը սահմանում է, որ սահմանադրական մարմինները պետք է ձեռնարկեն բոլոր միջոցները իրենց լիազորությունների շրջանակում՝ ապահովելու Վրաստանի լիարժեք ինտեգրումը Եվրամիությանը և Հյուսիսատլանտյան դաշինքին։

Սա հատկապես պետք է հաշվի առնել, քանի որ միավորումների և արտահայտվելու ազատության, ինչպես նաև գաղտնիության իրավունքի առնչությամբ նմանատիպ կարգավորումը արտացոլված է այլ երկրների օրենսդրության մեջ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի, Արդարադատության դատարանի կողմից։ Եվրոպական միության, ԵԱՀԿ Ժողովրդավարական հաստատությունների և մարդու իրավունքների գրասենյակը (OSCE/ODIHR), Եվրոպայի խորհրդի Մարդու իրավունքների հանձնակատարը, Վենետիկի հանձնաժողովը և ՄԱԿ-ի հատուկ զեկուցողը բացասական են գնահատել այն։

Ըստ այդմ, Ժողովրդական պաշտպանի կարծիքով, խորհրդարանը չպետք է ընդունի որևէ իրավական ակտ, որը կարող է վտանգել Վրաստանի սահմանադրական նկրտումների իրականացումը։

Կարևոր է նաև նշել, որ 2020 թվականից Վրաստանում գործում է eAIMS տվյալների բազան, որը ստեղծվել է Վրաստանի ֆինանսների նախարարության, Եվրոպական և Եվրաատլանտյան ինտեգրման հարցերով Վրաստանի պետական ​​նախարարի գրասենյակի և Վրաստանի կառավարության վարչակազմի համատեղ աշխատանքի արդյունքում: Նշված տվյալների բազան տեղադրված է կայքում, որը հասանելի է բոլոր շահագրգիռ անձանց։ Այն օգտվողին հնարավորություն է տալիս տեղեկատվություն ստանալ բոլոր դոնորների, ֆինանսավորման տեսակների, նախագծերի և թեմատիկ ոլորտների մասին: Նույն պորտալում շատ հեշտ որոնման համակարգի միջոցով հնարավոր է պահել տեղեկատվություն կազմակերպությունների կողմից կատարված ծախսերի չափի մասին։

Ժողովրդական պաշտպանի կարծիքով՝ «Դրամաշնորհների մասին» Վրաստանի օրենքում համապատասխան փոփոխություններ կատարելով և վերը նշված eAIMS տվյալների բազան փոփոխելով՝ հնարավոր է հեշտությամբ հասնել օտարերկրյա օգնության հոսքերի թափանցիկության և ընդունող կազմակերպությունների հաշվետվողականության բարձրացման օրինական նպատակին։

Հատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել այն հանգամանքին, որ ներկայացված օրենքի նախագիծը հիմք է ստեղծում կազմակերպությունների հետ տարբեր (աշխատանքային կամ ծառայության պայմանագրով) հարաբերություններում գտնվող ցանկացած անձի վերաբերյալ մեծ քանակությամբ անձնական տվյալների հավաքագրման և բացահայտման համար, որոնք կարող են խախտել գաղտնիության իրավունքը:

Ելնելով վերոգրյալից, Վրաստանի Ժողովրդական պաշտպանը լիակատար պատրաստակամություն է հայտնում լրացուցիչ խորհրդակցություններ անցկացնել օրենքի նախագծի հեղինակների հետ՝ դիտարկված նախաձեռնությունները մարդու իրավունքների չափանիշներին համապատասխանեցնելու նպատակով։

Աշխատում է շուրջօրյա ռեժիմով՝ ներառյալ ոչ աշխատանքային օրերը և ժամերը
թեժ գիծ: 1481 (24/7)