2021 թվականի դեկտեմբերի 22-ին, Վրաստանի Ժողովրդական պաշտպանը, Նինոծմինդայի գիշերօթիկ դպրոցի վերաբերյալ հանրությանը ներկայացրեց հատուկ զեկույց, որը ներառում է ինչպես 2021 թվականի գարնանային իրադարձություններից հետո պանսիոնատում տիրող իրավիճակի մոնիտորինգի, այնպես էլ վերաինտեգրման մեջ գտնվող և խնամքի այլ ձևաչափերում տեղավորված երեխաների իրավական կարգավիճակի վերաբերյալ տվյալները: Միջոցառմանը ներկայացվել են նաև Նինոծմինդայի գիշերօթիկ դպրոցում երեխաների նկատմամբ ենթադրյալ հանցագործությունների վերաբերյալ շարունակական հետաքննության արդյունավետության վերաբերյալ ուսումնասիրության արդյունքները:

Հետաքննության արդյունքում Ժողովրդական պաշտպանը դիմել է Վրաստանի գլխավոր դատախազին, Նինոծմինդայի գիշերօթիկ դպրոցում երեխաների նկատմամբ ենթադրյալ հանցագործությունների արդյունավետ հետաքննություն անցկացնելու առաջարկով։ Առաջարկությամբ Ժողովրդական պաշտպանը պահանջել է.

• Գործերի միավորում մեկ վարույթում
• Փոխել գործերի որակավորումը
• Հետաքննչական կառուցվածքային միավորումների և հսկող դատախազի փոխարինում
• Գործից գործող սոցիալական աշխատողի հեռացում
• Նաև մի շարք քննչական գործողություններ կատարել, այդ թվում՝ համապատասխան փորձաքննություններ, հեռախոսային կամ հարակից կապերի մասին տեղեկություններ ստանալ, գիշերօթիկի ղեկավար անձանց (աշխարհիկ և կրոնական) հարցաքննել, բժշկական և այլ տեսակի փաստաթղթերի ձեռքբերում, հատուկ դեպքերում հատուկ պաշտպանության միջոցների կիրառում և այլն։

Ժողովրդական պաշտպանի գրասենյակը մանրամասն փաստաթուղթ է մշակել՝ Վրաստանի Ներքին գործերի նախարարության Սամցխե-Ջավախեթիի ոստիկանության բաժանմունքում չորս քրեական գործերի ամբողջական նյութերի ուսումնասիրության արդյունքների հիման վրա։

Գործի նյութերից պարզ է դառնում, որ քննությունն արդյունավետության առումով ունի զգալի թերություններ, հետաքննության պատասխանատուները հաճախ անտարբեր են անչափահասների հանդեպ կատարված հանցավոր արարքների նկատմամբ, տարիներով ձգձգում են հետաքննչական գործողությունները, պատշաճ կերպով չեն որակավորում նախաքննությունը, չեն գործում տուժած երեխաների լավագույն շահերը պաշտպանելու համար, գործում են կարծրատիպային, զոհին չեն շնորհում տուժածի կարգավիճակ, չեն փորձում կապել հանցավոր սխեմայի միասնական պատկերը և ամբողջությամբ բացահայտել Նինոծմինդայի պանսիոնատում բռնի պատժի պրակտիկան։

Ժողովրդական պաշտպանի գրասենյակը կարծում է, որ արդյունավետ քննությունը հիմք կստեղծի քրեական գործ հարուցելու բոլոր պատասխանատուների նկատմամբ՝ հաշվի առնելով նրանց պասիվ կամ ակտիվ դերը։

Բացի քրեական գործերի հետաքննությունների գնահատականից, Նինոծմինդայի գիշերօթիկ դպրոցում ընթացող իրադարձությունները դեռևս մնում են գրասենյակի հատուկ ուշադրության ներքո։ Պետական ​​խնամքի գործակալության սոցիալական աշխատողներն արդեն վեց ամիս է, ինչ աշխատում են երեխաներին կենսաբանական ընտանիք վերադարձնելու, իսկ եթե դա հնարավոր չէ՝ այլընտրանքային խնամքի վայրեր տեղափոխելու հարցերով։

2021 թվականի գարնանից ի վեր հաստատությունից կենսաբանական ընտանիք է տեղափոխվել ընդհանուր առմամբ 12 անչափահաս, մինչդեռ 22 երեխա տեղափոխվել է խնամքի այլ ձևեր։ Նինոծմինդայի գիշերօթիկ հաստատությունից խնամքի այլ ձևեր տեղափոխված անչափահասներից 15-ը տեղափոխվել են ընտանեկան տիպի փոքր տուն, իսկ 7-ը՝ խնամատար ընտանիք։ Նշված ժամանակահատվածում արձանագրվել է երեխայի՝ կենսաբանական ընտանիքից Նինոծմինդայի տուն-ինտերնատ վերադարձի 2 դեպք, որոնք առնչվում են կենսաբանական ընտանիքների պատրաստվածության և պատշաճ ամրապնդման մարտահրավերներին։ 2021 թվականի նոյեմբերի 22-ի դրությամբ հաստատությունը դեռևս ունի 17 երեխա, որոնցից 15-ը փաստացի բնակվում են գիշերօթիկ դպրոցում։ Պետական ​​խնամքի գործակալության սոցիալական աշխատողները շարունակում են 24-ժամյա հերթափոխով աշխատել հաստատությունում և գնահատել անչափահասների կարիքները։

Դրական պետք է գնահատվի այն փաստը, որ Ժողովրդական պաշտպանի գրասենյակի ներգրավմամբ գիշերօթիկ դպրոցի դաստիարակներին ուսուցման ընթացքում այս պահին արգելվում է մնալ դպրոցի շենքում, իսկ իրենք՝ երեխաները, հնարավորություն ունեն լքել հաստատությունը և շփվել։ Հատկանշական է նաև, որ ավագ դասարանցիները ինքնուրույն են գնում դպրոց:

Այնուամենայնիվ, Նինոծմինդայի գիշերօթիկ դպրոցը դեռևս բախվում է մի շարք շատ կարևոր մարտահրավերների, այդ թվում երեխաների հետ աշխատող գործակալությունների և հաստատությունների միջև հաղորդակցությունը, խնամողների մասնագիտական ​​վերապատրաստումը, փաստաթղթերի կազմակերպումը և երեխաների անհատական ​​կարիքների ուսումնասիրությունն ու բավարարումը: Մինչ օրս գիշերօթիկ դպրոցը չի թարմացրել իր կանոնակարգը, հաստատությունը չի պահպանում թարմացված անհատական ​​զարգացման ծրագիր բոլոր երեխաների համար: Իսկ նրանց դաստիարակները տեղեկություն չունեն առանձնահատուկ կրթության կարիք ունեցող երեխաների ծրագրում նշված գործողությունների մասին։

Մտահոգիչ է այն փաստը, որ ներկայումս հաստատությունում ընդգրկված է հաշմանդամություն ունեցող մեկ երեխա: Ճիշտ է, Ժողովրդական պաշտպանը և հանրությունը տեղեկացված են եղել, որ հաշմանդամություն ունեցող բոլոր երեխաները տեղափոխվել են գիշերօթիկ հաստատությունից, սակայն այն ժամանակ դեռևս կար հաշմանդամություն ունեցող երկու անչափահաս, որոնցից մեկը այլ խնամքի վայր է տեղափոխվել միայն 2021 թվականի սեպտեմբերի 24-ին, իսկ մյուսը դեռ ապրում է պանսիոնատում։

Սա ավելի է սրվում նրանով, որ հիմնարկում ապրող բազմաթիվ անչափահասների փաստաթղթերում ուղղակիորեն նշվում է հոգեբանի, իսկ մի դեպքում՝ հոգեբույժի ներգրավման անհրաժեշտությունը, որը մինչ այժմ պետությունը չի տրամադրել։ Այս առնչությամբ նշենք, որ հոգեբանին հայտնաբերել է պանսիոնատի ղեկավարությունը, որը մեկ ամսվա ընթացքում ընդամենը երկու անգամ է եղել հաստատությունում։

Բացահայտվել են նաև երեխաների հետ աշխատող սոցիալական աշխատողների միջև տեղեկատվության փոխանակման և հաղորդակցության մարտահրավերները, ինչը բարդացնում է երեխայի հետ կապված պլանավորված գործողությունների ժամանակին իրականացումը և բացասաբար է անդրադառնում անչափահասների շահերի վրա: Մասնավորապես, թեև խնամատար երեխաներից մեկը մի քանի ամիս առաջ սոցիալական աշխատողի հետ զրույցում ցանկություն էր հայտնել, որ հարցաքննվեր գիշերօթիկ հաստատությունում ենթադրյալ բռնության փաստերի մասին, երեխայի օրինական ներկայացուցիչը չի դիմել իրավապահներին և տեղեկություն չուներ այն մասին, թե արդյոք նրանց դիմել է այլ սոցիալական աշխատող:

Բազմամսյա շարունակական և անդադար մոնիտորինգը Ժողովրդական պաշտպանի գրասենյակին թույլ է տալիս գնահատել Նինոծմինդայի գիշերօթիկ դպրոցի երեխաների իրավական կարգավիճակի բարելավմանն ուղղված պետական ​​գերատեսչությունների կողմից ձեռնարկվող միջոցառումների դինամիկան։ Հասկանալի է, որ չնայած խնդրի հրատապությանը և 6 ամսվա ընթացքում սոցիալական աշխատողների 24-ժամյա աշխատանքին, պետությունը չի կարողացել գնահատել բոլոր գիշերօթիկ դպրոցների երեխաների անհատական ​​կարիքները և ապահովել էական ծառայություններ: Հնարավոր չէր երեխայի խնամքը մեծ բնակելի հաստատությունից տեղափոխել այլընտրանքային, ընտանիքի համար հարմար ձև: Սա խախտում է պետական ​​խնամքի տակ գտնվող երեխաների իրավունքները, չի բխում նրանց շահերից և հանդիսանում է պետական ​​գերատեսչությունների կողմից երեխաների պաշտպանության և երեխայի վրա կենտրոնացված միջավայր ապահովելու անարդյունավետ քաղաքականության օրինակ:

Ժողովրդական պաշտպանի գրասենյակը շարունակելու է ակտիվորեն հետևել Նինոծմինդայի տուն-ինտերնատի հետ կապված ընթացող քննություններին և զարգացումներին և արդյունքների մասին լրացուցիչ տեղեկատվություն կտրամադրի հանրությանը։

Դիտեք զեկույցի թվային տարբերակը