Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների մասով բնակարանային ծառայությունների իրականացում
2022 թվականի հունվարին և մարտին Ժողովրդական պաշտպանի գրասենյակը մշտադիտարկում է իրականացրել Վրաստանի 7 մունիցիպալիտետներում (Թբիլիսի, Ռուսթավի, Քութայիսի, Գորի, Բաթումի, Օզուրգեթի և Զուգդիդի) գործող 11 սոցիալական կացարանում։
Մոնիտորինգի արդյունքում պարզ դարձավ, որ անօթևանության հետ կապված տարեցտարի խնդիրները պետությունից պահանջում են համակարգված լուծում։ Մասնավորապես, մինչ այժմ մշակված չեն բնակարանաշինության ռազմավարությունը և գործողությունների ծրագիրը: Չկա անօթևան մարդու հասկացություն՝ համաձայն միջազգային չափանիշների, անօթևանության կանխարգելման միասնական մեխանիզմների, անօթևանության և դրա ձևերի մասին տեղեկատվություն և վիճակագրություն ամբողջ երկրում: Արդյունքում, նույնիսկ այն համայնքներում, որտեղ գործում են սոցիալական բնակարանների և վարձակալության ծառայությունները, անօթևան անձին համարելու չափանիշները չեն համապատասխանում համապատասխան բնակարանի իրավունքի միջազգային չափանիշներին:
Մյուս կողմից, նույնիսկ բյուջեներում մոբիլիզացված միջոցները չեն բավարարում պահանջարկը, և հարյուրավոր մարդիկ մնում են առանց բնակարանների։
Մոնիտորինգը ցույց տվեց, որ.
- Որոշ բնակավայրերում իրավիճակը նվաստացուցիչ է, իսկ որոշ դեպքերում՝ կյանքին և/կամ առողջությանը սպառնացող
- Նման բնակավայրերը գտնվում են նախկին վարչական շենքերում և ոչ պիտանի են բնակության համար, որտեղ մշտական աղմուկ և գերբեռնվածություն կա
- Բնակավայրերը գտնվում են կենտրոնից մեծ հեռավորության վրա, քաղաքային անբարեկարգ միջավայրում, իսկ ճանապարհային և տրանսպորտային ենթակառուցվածքները կազմակերպված չեն
- Դեղատան և հիվանդանոցի աշխարհագրական հասանելիության խնդիրը հաճախ է
Ուսումնասիրված բնակելի միավորներից ոչ մեկը լիովին հասանելի չէ հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար: Սոցիալական բնակարանների վարչակազմը և սոցիալական աշխատողը գտնվում են միայն Թբիլիսիի սոցիալական կացարաններում։
Սոցիալական բնակարանային ծառայության մեջ ընդգրկվելու չափորոշիչների և առաջնահերթությունների անհավասարությունը, ազգային մակարդակում միասնական ստանդարտի բացակայությունը և գործող կանոնակարգերի անսարքությունը ճանաչվել են որպես համակարգային մարտահրավերներ:
Ծառայությունների պլանավորման գործընթացում հաշվի չեն առնվում հաշմանդամների շահերը, նրանց անհատական կարիքները, ենթակառուցվածքների և տեղեկատվության հասանելիությունը: Ամեն ամիս հատկացվող փոխհատուցման չափը նույնպես խղճուկ է։
Բացահայտված մարտահրավերները ցույց են տալիս, որ կառավարության համար կարևոր է.
- Մշակել բնակարանաշինության ռազմավարություն և գործողությունների ծրագիր, որը որպես առաջնահերթություններից է սահմանում բնակարանային ծառայությունների վերանայումը, դրանց համապատասխանությունը միջազգային չափանիշներին և երկարաժամկետ ծառայությունների ներդրումը
- Գրել բնակարանների և բնակարանների վարձակալության սոցիալական ծառայությունների մանրամասն չափորոշիչներ, որոնք կսահմանեն ծառայությունների որակի, իրականացման և պետության կողմից արդյունավետ մոնիտորինգի պահանջները
- Մունիցիպալիտետների կողմից ծառայությունների ստեղծման և զարգացման գործընթացը պետք է հիմնված լինի տեղի բնակչության բնակարանային կարիքների վերաբերյալ հետազոտության արդյունքների վրա
Մունիցիպալիտետների կողմից ծառայությունների ստեղծման և զարգացման գործընթացը պետք է հիմնված լինի տեղի բնակչության բնակարանային կարիքների վերաբերյալ հետազոտության արդյունքների վրա