Հատուկ զեկույց - «Նախադպրոցական կրթության և կրթական հաստատությունների մոնիտորինգի արդյունքները»
2020 թվականի սեպտեմբերի 9-ին Վրաստանի Մարդու իրավունքների պաշտպան Նինո Լոմջարիան ներկայացրեց հատուկ զեկույց «Նախադպրոցական դաստիարակչական և ուսումնական հաստատությունների մոնիտորինգի արդյունքները»: Զեկույցը պատրաստվել է ՄԱԿ-ի մանկական հիմնադրամի (ՅՈՒՆԻՍԵՖ) աջակցությամբ «Երեխայի իրավունքների կենտրոնի կարողությունների հզորացում» ծրագրի շրջանակներում և արտացոլում է Վրաստանի նախադպրոցական հաստատություններում և ուսումնական հաստատություններում երեխաների իրավական կարգավիճակի մոնիտորինգի արդյունքները:
Մարդու իրավունքների պաշտպանի աշխատակազմի երեխաների իրավունքների վարչությունը հսկողություն է իրականացրել Թբիլիսիում և այլ քաղաքներում և գյուղերում, ներառյալ Վրաստանի լեռնային շրջանները, 143 մանկապարտեզներում՝ նախադպրոցական կրթության վիճակը որոշելու և երեխաների իրավունքների պաշտպանության ազգային և միջազգային ստանդարտներին համապատասխանելու համար:
«Մոնիտորինգը պարզեց, որ իրավիճակը բարելավվել է Մարդու իրավունքների պաշտպանի գրասենյակի կողմից 2014 թվականին իրականացված մոնիտորինգից հետո, որը հիմնականում վերաբերում էր երեխաների առողջ, հավասարակշռված և սննդային հատուկ կարիքներ ունեցող երեխաների կարիքներին: Այնուամենայնիվ, չնայած պետության և քաղաքապետարանների կատարած աշխատանքին, մանկապարտեզներում մնում են մի շարք խնդիրներ, որոնք համապատասխան կառույցներից ավելի մեծ ջանքեր են պահանջում», - ասաց Մարդու իրավունքների պաշտպան Նինո Լոմջարիան:
«Երեխաները սովորում և զարգանում են անվտանգ և խթանող միջավայրում, ինչը պահանջում է բավարար հիգիենա, ենթակառուցվածքներ, սնուցում և պաշտպանություն բռնությունից: Չնայած 2017-ին ազգային ստանդարտների ընդունմանը, նախադպրոցական հաստատությունների դիտարկումը ցույց է տվել, որ շատ նախադպրոցական հաստատություններ չունեն անհրաժեշտ անվտանգ ներքին և արտաքին ենթակառուցվածքներ, ջուր, և հիգիենիկ պայմաններ երեխաների բարեկեցության և զարգացման համար: COVID-19 համաճարակի ֆոնին Այդ հարցերն ավելի խնդրահարույց են դառնում եւ կարող են լրացուցիչ խոչընդոտ դառնալ նախադպրոցական կրթության հասանելիության համար», - ասաց Էմի Քլենսինը, ՅՈՒՆԻՍԵՖ-ի Վրաստանում ներկայացուցչի տեղակալը:
Դիտարկման արդյունքում հայտնաբերված մարտահրավերները հիմնականում վերաբերում են նախադպրոցական հաստատությունների ենթակառուցվածքների բարելավմանը և կրթության և դաստիարակության գույքագրման և բակային տարածքների բարելավման խնդիրներին: Դեռեւս խնդիր է մնում մանկապարտեզների գերբնակեցումը և որակյալ կադրերի պակասը:
Վրաստանի Մարդու իրավունքների պաշտպանի աշխատակազմի երեխաների իրավունքների վարչության պետ Մայա Գեդեվանիշվիլին և դիտորդական խմբի անդամ Լիկա Գվինջիլիան ներկայացրեցին հետազոտության արդյունքները:
Զեկույցի համաձայն, բացահայտվել են հետևյալ միտումները.
- Անբավարար տարածքի պատճառով երեխաների կարիքները սահմանափակ են: Հատկապես մանկապարտեզներում, որոնք գտնվում են ոչ ստանդարտ շենքերում
- Մանկապարտեզները լիովին հարմարեցված չեն հաշմանդամություն ունեցող երեխաների կարիքներին և չեն կարող ապահովել դրանց լիարժեք ներգրավումը
- Մանկապարտեզների բացարձակ մեծամասնությունում բակը դասավորված չէ երեխաների կարիքների և անվտանգության համաձայն
- Անբավարար քանակությամբ գույք, ինչը հատկապես սուր է ննջասենյակների, մանկապարտեզների և ճաշասենյակների կարիքների կապակցությամբ
- Մանկապարտեզները հազվադեպ են համալրվում տարիքի և երեխաների քանակի համապատասխան խաղալիքներով
- Սանհանգույցները դասավորված չեն ըստ երեխաների և հատկապես հաշմանդամ երեխաների կարիքների: Տարածքը և գույքագրումը չեն համապատասխանում երեխաների թվին: Բացի այդ, որոշ մանկապարտեզներում սանհանգույցները տաք ջրով չեն ապահովվում
- Ուսուցիչների մեծ մասը չի վերապատրաստվել երեխաների դաստիարակման ոլորտում: Սա խանգարում է բռնության դեպքերի ժամանակին հայտնաբերմանը և դրանց արձագանքմանը
- Ստուգված մանկապարտեզների 34% -ը կան հաշմանդամություն ունեցող երեխաներ, բայց նրանց միայն 14,2% -ն ունի հատուկ մանկավարժական կադրեր
- Աշխարհագրական մատչելիությունը նույնպես խնդրահարույց է, գյուղերի միայն 13.75% -ն է իրենց երեխաներին տեղափոխում մոտակա մանկապարտեզ:
- Մարդու իրավունքների պաշտպանը հույս է հայտնում, որ այս մոնիտորինգի արդյունքում մշակված առաջարկությունները համապատասխան մարմինները հաշվի կառնեն, ինչը էապես կբարելավի նախադպրոցական հաստատություններում երեխաների իրավական կարգավիճակը: