Վրաստանի Ժողովրդական պաշտպանը կատարել է ոչ պատշաճ վերաբերմունքի ընդհանուր և հատուկ հոդվածներով որակավորման գործնական վերլուծության ուսումնասիրություն, որի շրջանակներում 2013-2019 թվականներին ուսումնասիրվել է դատարանների կողմից կայացված 131 որոշում 68 քրեական գործով։

Դատական ​​պրակտիկայի ուսումնասիրության նպատակն էր պարզել հայտնաբերված խնդիրների պատճառները, այդ թվում՝ վատ վերաբերմունքը քրեականացնող նորմերի իրավական սահմանումը։ Ըստ այդմ, հետազոտությունն ընդգրկում է օրենսդրության և պրակտիկայի բացերը: Բացի այդ, հատուկ զեկույցը կուսումնասիրի դաժան վերաբերմունքի համար նախատեսված պատիժների համաչափությունը և կիրառելիությունը՝ կապված համաձայնությունների, համաներումների և ներումների կիրառման հետ:

Այս հատուկ զեկույցը հնարավորություն է տվել բացահայտել օրենսդրական բացերը, գործնականում վերլուծել թերությունները և մշակել համապատասխան առաջարկություններ դրանց վերացման համար։ Բացի այդ, օգտագործելով այս զեկույցը, հնարավոր կլինի ընդհանրացնել ընդհանուր դատարանների ճիշտ իրավական գնահատականներն ու սահմանումները, ինչպես նաև ուղեցույցներ պատրաստել քննչական մարմինների համար։

Ուսումնասիրված դեպքերում բացահայտվել են պաշտոնատար անձանց կողմից ոչ պատշաճ վերաբերմունքի փաստերը որպես ծառայողական հանցագործություն ընդհանուր նորմերով որակելու դեպքերը։ Այս պրակտիկան պայմանավորված է իրավական բացով. Մասնավորապես, Քրեական օրենսգրքի 332-333-րդ հոդվածների 3-րդ մասի «բ» և «գ» ենթակետերով նախատեսված արարքները, որոնք ենթադրում են պաշտոնատար անձի կողմից բռնությամբ, զենքի գործադրմամբ, արժանապատվությունը վիրավորելով իրականացրած լիազորությունների չարաշահում, ներառյալ ոչ պատշաճ վերաբերմունքի հատուկ բաժինը - Քրեական օրենսգրքի 1441-1443 հոդվածների օրենսդրական սահմանում:

Ըստ այդմ, պետության դրական պարտավորության համատեքստում ոչ պատշաճ վերաբերմունքի կանխարգելիչ ազդեցությունն ապահովելու համար օրենսդրությունը պետք է հստակ, առանց երկիմաստության, սպառիչ կերպով քրեականացնի ոչ պատշաճ վերաբերմունքը միայն հատուկ նորմերով (Քրեական օրենսգրքի 1441-1443 հոդվածներ), իսկ գործնականում բացառում են այդ հանցագործությունները այլ հոդվածներով որակելու հնարավորությունը։