Gürcüstan Parlamentinin Xalq Müdafiəçisinin 2023-cü il parlament hesabatı ilə bağlı qərarı
2024-cü il iyunun 27-də Gürcüstan parlamenti Gürcüstanın Xalq Müdafiəçisinin məruzəsi ilə bağlı “2023-cü ildə Gürcüstanda insan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsinin vəziyyəti haqqında” qərar qəbul edib. Qətnamə ilə Gürcüstan parlamenti 2023-cü il Xalq Müdafiəçisinin parlament hesabatında verilmiş fərdi tövsiyələri yerinə yetirmək üçün dövlət qurumlarına göstəriş verib.
Xalq müdafiəçisi parlamentin 2023-cü il hesabatında dövlət qurumlarına, muxtar respublika və bələdiyyə orqanlarına, eləcə də vəzifəli şəxslərə 301 tövsiyə verib. Gürcüstan parlamenti qeyd olunan tövsiyələrin təxminən 74,42%-ni bölüşüb (onların təxminən 12%-i qismən bölüşdürülüb). Qalan tövsiyyələr isə Milli Məclisin qərarında öz əksini tapmayıb və ya onlara əsaslı dəyişikliklərin edilməsi əsasında bölüşdürülməsi nəzərdə tutulmayıb.[1]
Gürcüstan Parlamenti qərarla Xalq Müdafiəçisinin tövsiyələrinin yerinə yetirilməsini təmin etmək üçün 270 tapşırıq verib. Qeyd edək ki, Milli Məclis tərəfindən verilən bəzi tapşırıqlar Xalq Müdafiəçisinin tövsiyələrinin ruhuna uyğun gəlmir. Tərkibində edilən əsaslı dəyişikliklərə görə və Xalq Müdafiəçisinin aparatının qiymətləndirməsinə görə, o, Xalq Müdafiəçisinin tövsiyəsi əsasında verilən tapşırıq deyil. Bundan əlavə, bəzi tapşırıqlar təkrarlanıb və iki dəfə qətnamədə təqdim olunub (təkrarlanan tapşırıqlar) və s. Müfəssəl təhlil və Xalq Müdafiəçisinin tövsiyələrinin bölüşdürülmə dərəcəsi ilə bağlı məlumatlar xüsusi hesabatda - Parlamentin bu qərarının icrası ilə bağlı nəzərdə tutulan müddət bitdikdən sonra Xalq Müdafiəçisi Aparatı tərəfindən hazırlanacaq xüsusi hesabatda öz əksini tapacaq. Qurumlara tapşırığı yerinə yetirmək üçün, yəni 2025-ci ilin martından sonrakı dövrdə verilmişdir.
Təəssüf ki, əvvəlki illərlə müqayisədə Milli Məclisin qətnamədə əks etdirmədiyi tövsiyələrin sayı artıb. O cümlədən, 2023-cü il qətnaməsində Milli Məclisdə Xalq Müdafiəçisinin illik hesabatında 23 tövsiyə əksini tapmayıb, bu göstərici 2022-ci ildə də 23 tövsiyə olub, 2024-cü il qətnaməsində isə Milli Məclisdə 44 tövsiyə əksini tapmayıb. Xalq Müdafiəçisinin 2023-cü il parlament hesabatı. Qeyd olunan tövsiyələrin siyahısı əlavə şəklində bu bəyanata əlavə olunur.
Qeyd edək ki, bu mərhələyə qədər Milli Məclisin 2023-cü il qətnaməsi ilə verilən tapşırıqların yerinə yetirilməsi ilə bağlı rəyin müzakirə olunmalı və işlənib hazırlanmalı olduğu Milli Məclisdə İnsan Hüquqlarının Müdafiəsi və Mülki İnteqrasiya Komitəsinin iclası keçirilməmişdi.[2]
Xalq Müdafiəçisi Gürcüstan parlamentini onun verdiyi məcburi tapşırıqların icrasına nəzarət prosesində parlament nəzarəti mexanizmlərini gücləndirməyə çağırır. Digər tərəfdən o, parlamentin verdiyi tapşırıqların tam yerinə yetirilməsi üçün dövlət qurumları ilə bütün formatlarda əməkdaşlığa hazır olduğunu bildirir.
[1] Dövlət qurumları ilə əlaqə və onlardan daxil olan məlumatların təhlili nəticəsində Tövsiyələrin bölüşdürülmə dərəcəsini Xalq Müdafiəçisi Aparatı bir qədər dəqiqləşdirə bilər. Dəqiqləşdirilmiş məlumatlar Milli Məclisin 27 iyun 2024-cü il tarixli N4332-XIVms-Xmp qərarının icrası ilə bağlı ictimai müdafiəçinin xüsusi məruzəsində öz əksini tapıb.
[2] Sözügedən öhdəlik Milli Məclisin Reqlamentinin 163-cü maddəsinin ikinci bəndinə və Əsasnamənin 6-cı maddəsinin 4-cü bəndinə əsasən İnsan Hüquqlarının Müdafiəsi və Mülki İnteqrasiya Komitəsi tərəfindən müəyyən edilib. Parlamentin qəbul etdiyi qərarların icrası ilə bağlı komitənin son rəyi ilə parlamentin saytında tanış olmaq olar. Səhifə yalnız 2019-cu ilin qətnaməsi üçün axtarılır. bax. < https://info.parliament.ge/#law-drafting/20671 > [12.09.2024]