11 iyul 2022-ci il tarixində Gürcüstanın Xalq Müdafiəçisi tərəfindən İşgəncələrin Qarşısının Alınması üzrə Avropa Komitəsi (CPT) tərəfindən Gürcüstanın penitensiar müəssisələrində həyata keçirilən fövqəladə monitorinq hesabatının nəticələri və tövsiyələrinin ictimai müzakirəsi keçirilib.

Komitənin Gürcüstana fövqəladə səfəri konkret hallarla, o cümlədən, hər şeydən əvvəl Xalq Müdafiəçisinin 2020-ci ildə dərc etdiyi, penitensiar sistemdə qeyri-rəsmi idarəçilikdən və məhbuslar arasında tez-tez zorakılıq faktlarından bəhs edən hesabatla bağlı olub.

Gürcüstanın Xalq Müdafiəçisi salamlama nitqi zamanı İşgəncələrin Qarşısının Alınması üzrə Avropa Komitəsinin tövsiyələrinin əhəmiyyətindən danışıb və təşkilata Gürcüstandakı fəaliyyətinə görə təşəkkür edib. O, həmçinin qeyd edib ki, komitənin hesabatının nəticələri əslində Xalq Müdafiəçisinin hesabatlarında qeyd olunan problemlərlə eynidir. Bu tapıntılar arasında Xalq Müdafiəçisinin illik hesabatlarında öz əksini tapmış həbsxananın kriminal subkulturası, kadr çatışmazlığı və aşağı ixtisas səviyyəsi, reabilitasiya xidmətlərinin azlığı, vaxtından əvvəl azadlığa buraxılması üçün ədalətli və şəffaf mexanizmin yaradılması zərurəti var.

Xalq Müdafiəçisi vurğulayıb ki, Gürcüstanda penitensiar müəssisələrin əməkdaşları tərəfindən məhbuslara qarşı zorakılıq artıq sistemli xarakter daşımır. Lakin təəssüflər olsun ki, cəzaçəkmə müəssisələrinin əməkdaşları tərəfindən məhbuslara qarşı repressiv idarəçilik idarələr tərəfindən imtiyazlı olan kiçik bir qrup məhbusun (tamaşaçı adlanan) məhbusların repressiv idarəçiliyi ilə əvəz olundu.

Gürcüstan parlamentinin spikeri Şalva Papuaşvilinin sözlərinə görə, CPT və Xalq Müdafiəçisinin məruzələri və tövsiyələri penitensiar sistemin işini yaxşılaşdırmağa kömək edəcək; O, həbsxanalarda zorakılığın daha sistemli xarakter daşımadığından razı idi; O, həmçinin penitensiar sistemdə islahatların aparılması prosesinə Milli Məclisin nəzarət fəaliyyətindən danışıb.

Ədliyyə nazirinin müavini Tornike Çeişvili penitensiar sistemdəki çətinlikləri və onları həll etməyə hazır olduğunu vurğuladı; O, gözlənilən qanunvericilik dəyişikliklərini nəzərdən keçirdi və CPT və xalq Müdafiəçisinin tövsiyələrinə diqqət yetirməkdən danışdı.

İşgəncələrin Qarşısının Alınması üzrə Avropa Komitəsinin (CPT) səfər departamentinin rəhbəri Boris Vodz Gürcüstana fövqəladə səfərin hesabatını təqdim edib. Onun sözlərinə görə, böyük həbsxanalara nəzarət etmək çətindir, xüsusən bəzi müəssisələrdə mindən çox məhbus 20-30 işçinin nəzarətindədir. O qeyd edib ki, Gürcüstan həbsxanalarında bizdə məhkumların cinayət təcrübəsinə və islah olunma imkanlarına görə əsaslı differensiallıq yoxdur (ilk dəfə məhkum olunmuşlar və təkrar məhkumlar bir yerdə oturur).

O, məişət şəraitinin uyğunsuzluğundan, bəzi məhkumların kameralarını təmir etməsindən, mebel və avadanlıq almasından da danışıb. Amma digər kameralar çox pis vəziyyətdədir. Ölçü bölgüsü də bərabər deyil - eyni ölçülü kameralarda çox fərqli sayda məhbus var.

Boris Vodz fəaliyyət vasitələrinin çatışmazlığını vurğuladı. Məhkumların böyük əksəriyyətinin nə işi var, nə də onlara cinayət subkulturasından qaçmağa kömək edəcək təhsil almaq imkanı. Psixi sağlamlıq problemi olan insanların qeyri-adekvat müalicəsi açıq şəkildə görünür.

Xalq Müdafiəçisinin müavini Giorgi Burcanadze Gürcüstanın Milli Profilaktika Mexanizminin fəaliyyəti ilə tanış olub, qeyd edib ki, aparatın birinci vəzifəsi problemlərin həlli yollarını tapmaqdır. O, zəruri dəyişikliklərdən, o cümlədən işgəncələrin qarşısının alınması üzrə Avropa Komitəsinin ümumi məsələlərindən, məsələn, penitensiar sistemin nisbətən kiçik müəssisələrə bölünməsi və balanslaşdırılmış infrastrukturun yaradılması, məhbusların sayının azaldılması, kadr çatışmazlığı, onların iş şəraiti, əməliyyat şəraiti, bacarıq və məsuliyyət haqqında danışıb.

O, reabilitasiya məsələsini xüsusi qeyd edib və qeyd edib ki, məhbuslar şəxsi söhbətlər yolu ilə fəaliyyətlə məşğul olmağın vacibliyini görmürlər, çünki onlar üçün əsas məsələ - vaxtından əvvəl şərti azadlığa buraxılma mexanizmi qüsurludur və daimi əsassız qərarlar məhkumların ədalətli narazılığına səbəb olur. Xalq Müdafiəçisi hesab edir ki, cəzadan şərti olaraq vaxtından əvvəl azad etmə mexanizminin təkmilləşdirilməsi və qərar qəbul edərkən daha çox fərdi xüsusiyyətlərin nəzərə alınması məhbusları reabilitasiya fəaliyyətinə həvəsləndirmək üçün sadə və sürətli üsul olardı. Özlüyündə bu dəyişiklik həm də cinayətkar subkulturanın təsirini azaldar.