Gürcüstanın Xalq Müdafiəçisi Aparatı „ Gürcüstanda insan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsinin vəziyyəti barədə” xüsusi hesabat hazırlayıb. Milli Məclisin 18 oktyabr 2022-ci il tarixli qərarı ilə dövlət qurumlarına verilən tapşırıqların icra vəziyyəti xalq müdafiəçisinin 2021-ci il üzrə hesabatına əsaslanaraq.

Xalq müdafiəçisi parlamentin 2021-ci il hesabatında dövlət qurumlarına, muxtar respublika və bələdiyyə orqanlarına, habelə vəzifəli şəxslərə 334 tövsiyə verib. Gürcüstan parlamenti qeyd olunan tövsiyələrin təxminən 81,62%-ni bölüşüb və onların icrasını təmin etmək üçün 316 tapşırıq verib. Parlamentin 2022-ci il qərarına əsasən Xalq Müdafiəçisinin tövsiyələrinin bölüşdürülmə nisbəti, Parlamentin 2021-ci il qərarına əsasən Xalq Müdafiəçisinin tövsiyələrinin bölüşdürülmə dərəcəsinə (82%) bənzəyir.

Bu hesabatda parlamentin dövlət qurumlarına verdiyi tapşırıqlar qiymətləndirilir və ümumilikdə 292 tapşırıq verilir. Bunlardan: 33 tapşırıq məzmununda əsaslı dəyişiklik olduğuna görə Parlament tərəfindən qiymətləndirilmir; Dövlət qurumlarına, Gürcüstan parlamentinə və Xalq Müdafiəçiləri Aparatına müvafiq məlumatların təqdim edilməsi mümkün olmadığından parlamentin 7 tapşırığının icra vəziyyətini qiymətləndirmək mümkün deyil; Bundan əlavə, 5 tapşırıq təkrarlama əsasında qiymətləndirilmir.

Parlamentin qərarından verilən tapşırıqların təhlili əsasında müəyyən edilib ki, tapşırıqların icra vəziyyəti hələ də qənaətbəxş deyil: :

• Tapşırıqların təxminən 19%-i tam yerinə yetirilib;
• Qismən yerinə yetirilib 24 %;
• Yerinə yetirilmiş olaraq qiymətləndirilir 36 %.

Müsbət olaraq qeyd etmək lazımdır ki, Parlamentin qətnamədə əks etdirmədiyi tövsiyələrin sayı azaldılıb. O cümlədən, Milli Məclisin 2022-ci il qərarında TBMM Xalq Müdafiəçisinin 2021-ci il parlament hesabatının 23 tövsiyəsini əks etdirmədiyi halda, Milli Məclisin 2021-ci il qərarında bu rəqəm 30 tövsiyə olub. Qeyd olunan tövsiyələrin siyahısı bu xüsusi hesabata əlavə olaraq əlavə olunur.

Xalq müdafiəçisinin qiymətləndirməsinə görə, ötən illə müqayisədə tam və qismən yerinə yetirilən həmin tapşırıqların icra göstəricilərinin yüksəlməsi müsbət haldır. Həmçinin, tamamlanmamış tapşırıqların sayı azalır.

Gürcüstan parlamenti Gürcüstanın Xalq Müdafiəçisinin illik hesabatı əsasında qərar qəbul edir. Sözügedən aktla Milli Məclis Xalq Müdafiəçisinin ölkədə insan hüquq və azadlıqlarının müdafiəsinin vəziyyəti ilə bağlı məruzəsini qiymətləndirir və hesabatda təqdim olunan tövsiyələrin icrası ilə bağlı dövlət qurumlarına tapşırıqlar verir. Parlament tərəfindən tapşırıqların verilməsi Xalq Müdafiəçisinin verdiyi tövsiyələrin icrasını parlamentin nəzarətinə gətirir. Bu məqsədlə Milli Məclisin İnsan hüquqlarının müdafiəsi və vətəndaş inteqrasiyası komitəsi qurumlar tərəfindən Milli Məclisin tapşırıqlarının yerinə yetirilməsinə nəzarət edir. Təəssüf ki, komitədə əvvəlki illərdə olduğu kimi bu il də Milli Məclisin qərarında göstərilən vəzifələrin icrası ilə bağlı komitə müzakirəsi aparılmayıb.[1]

Xalq müdafiəçisi bir daha dövlət qurumlarını Gürcüstan parlamentinin verdiyi tapşırıqların yerinə yetirilməsinin vacibliyini dərk etməyə çağırır və öz növbəsində Gürcüstan parlamentini Gürcüstan parlamentində nəzərdə tutulmuş bütün nəzarət mexanizmlərindən praktiki istifadəni gücləndirməyə çağırır. Gürcüstan Konstitusiyası və Parlamentin tənzimləməsi, vəziyyəti yaxşılaşdırmaq üçün Parlamentin verdiyi tapşırıqları yerinə yetirməyə çağırır.

[1] Gürcüstan Parlamentinin İnsan Hüquqları və Mülki İnteqrasiya Komitəsinin Əsasnaməsinin 6-cı maddəsinin 4-cü bəndinin “b” yarımbəndinə uyğun olaraq, Gürcüstan Parlamentinin İnsan Hüquqları və Mülki İnteqrasiya Komitəsi bu qanunun icrasını yoxlayacaq. Milli Məclisin qərarında göstərilən tapşırıqların ünvanlı orqanları tərəfindən qeyd olunan tapşırıqlar və komitənin baxışı, Xalq müdafiəçisi və müraciət edənlərin iştirakı ilə onun tövsiyələri.