Gürcüstanda İnsan Hüquqlarının və Azadlıqlarının Müdafiəsi üzrə Xalq Müdafiəçisinin 2024-cü il Hesabatı Konstitusiya ilə təmin edilmiş insan hüquqlarının müdafiəsi sahəsində çətinliklər və irəliləyişləri, habelə hakimiyyət orqanlarının müvafiq və vaxtında cavab verməsini tələb edən diqqətəlayiq tendensiyaları təqdim edir.

Sənədin birinci fəslində vurğulanır ki, Tamaz Qinturi, Davit Başarulinin, Qiqa Otxozoriyanın, Arçil Tatunaşvili və İrakli Kvaratsxeliyanın qətllərində bilavasitə əli olan işğalçı rejimlərin nümayəndələri bu günə kimi cəzasız qalıb, buna görə Rusiya Federasiyası məsuliyyət daşıyır. İşğal olunmuş ərazilərdə və işğal xəttinə bitişik ərazilərdə yaşayanların hüquqları, işğal xətti boyunca qanunsuz həbslər və qanunsuz həbs halları, gediş-gəlişin məhdudlaşdırılması, ana dilində təhsil, səhiyyə və sosial müdafiə, qeyri-qanuni qondarma sərhədləşmə prosesi və mülkiyyət hüquqlarının pozulması faktları. Məsələ məcburi köçkünlərin məskunlaşdırılması problemlərinə də aiddir.

2024-cü ildə etirazlar zamanı aşkar edilən insan haqları pozuntuları xüsusilə ağır forma aldı. Hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları tərəfindən vətəndaşlara qarşı döyülmə və zorakılıq halları ilə yanaşı, naməlum şəxslər tərəfindən vətəndaş fəallarına, jurnalistlərə və ictimai xadimlərə qarşı təqib və zorakılıq, mütəşəkkil telefon təhdidləri, müxtəlif formalarda ifadə olunan zorakı dözümsüzlük halları müşahidə olunub.

2024-cü il aprelin 15-dən 2025-ci il martın 1-dək Xalq Müdafiəçisi və onun nümayəndələri aksiyalar zamanı saxlanılan və yaralanan 624 nəfərə baş çəkib. Onlardan 360 nəfər (57,7%) pis rəftara məruz qaldığını bildirib.

Maraqlıdır ki, bu günə qədər heç bir hüquq-mühafizə orqanı əməkdaşı pis rəftara görə məsuliyyətə cəlb edilməyib.

Medianın və ifadə azadlığının vəziyyətinə məhdudlaşdırıcı qanunvericilik dəyişiklikləri, ölkədəki qeyri-müəyyən mühit və məlumat əldə etməyi tənzimləyən köhnəlmiş qanunvericilik mənfi təsir göstərmişdir; Həmçinin yüksək vəzifəli məmurların və ya siyasətçilərin mənfi ritorikası.

Şəxsi həyatın toxunulmazlığı ilə bağlı gizli istintaq hərəkətlərinin aparılması qaydaları dəqiqləşdirilməlidir.

Yoxsulluq ölkədə ən mühüm problemlərdən biri olaraq qalır. Uşaq yoxsulluğunun miqyası xüsusilə narahatedicidir. “Sosial cəhətdən həssas ailələrin vahid məlumat bazası”nda qeydiyyatda olan 18 yaşadək uşaqların sayı 369 924 nəfərdir ki, onlardan 270 712 nəfəri yaşayış müavinəti alır.

Yoxsulluq ahılların hüquqlarının həyata keçirilməsinə də mənfi təsir göstərir. Gürcüstanda 65 və yuxarı yaşda olan əhalinin ümumi əhalidə xüsusi çəkisi son bir ildə 15,6%-dən 16,2%-ə yüksəlib. Sayın artması ilə yanaşı, sosial cəhətdən həssas və yoxsulluq həddində yaşayan ahılların sayı da artır. Yaşlılara qarşı zorakılıq hallarının aşkar edilməsi, qiymətləndirilməsi və cavab tədbirlərinin görülməsindəki çatışmazlıqlar da diqqəti cəlb edir.

Məhdud imkanları olan şəxslərin hüquqlarını qorumaq üçün milli əlçatanlıq planı hələ təsdiqlənməyib. Məhdud imkanları olan şəxslərin informasiya və ünsiyyətə çıxışı üçün heç bir standart yoxdur. Çətinliklər arasında təhsilin təmin edilməsində boşluqlar, zorakılığın aşkarlanması və qarşısının alınması, ədalət mühakiməsinə çıxış, psixi sağlamlıq problemləri olan insanlar üçün reabilitasiya xidmətlərinin olmaması və keyfiyyəti daxildir.

İllərdir ki, irimiqyaslı psixiatriya və Məhdud imkanlılıq müəssisələrinin deinstitusionalizasiyası prosesi həll olunmamış problem olaraq qalır.

Milli azlıqların nümayəndələrinin tam vətəndaş inteqrasiyasına nail olmaq üçün dövlət dili və ikidilli təhsil, eləcə də məşğulluq və müxtəlif xidmətlər haqqında məlumat əldə etmək məsələlərinə daha çox diqqət yetirilməlidir.

Qeyri-rəsmi idarəetmə üsullarının həddən artıq çox olması və təcrid olunmuş halları, pis rəftarın aşkar edilməsi və sənədləşdirilməsi, məhkumlara adekvat tibbi xidmət və müəssisələrin fiziki mühiti penitensiar müəssisələrdə ciddi problemlər olaraq qalır. Məhkumların şərti azadlığa buraxılması mexanizmi səmərəsizdir. Xalq Müdafiəçisinin ömürlük azadlıqdan məhrum edilmiş məhbusun vaxtından əvvəl şərti azadlığa buraxılması üçün məhkəməyə müraciət etmə müddətinin bir neçə il azaldılması təklifi hələ də yerinə yetirilməmiş qalır.

Daxili İşlər Nazirliyi sistemində saxlanılan şəxslərin bəziləri asayiş keşikçiləri tərəfindən həddindən artıq güc tətbiqi, fiziki və psixoloji zorakılıq halları barədə danışmağa davam ediblər. Vəkilə vaxtında müraciət etmək və ailəyə məlumat vermək problemlidir. Bədən kameralarından istifadə, audio və video çəkilişlərin hazırlanması, polis ərazilərinin videomüşahidə sistemləri ilə tam təchiz edilməsi ilə bağlı məcburi tələbin olmaması problem olaraq qalır.

Bərabərlik hüququ və ayrı-seçkiliyə qarşı mübarizə istiqamətində seçkiqabağı dövrdə siyasi zəmində ayrı-seçkilik riski xeyli artıb. Əvvəlki illərdə olduğu kimi, müxtəlif həssas qrupların bərabərhüquqlarının qorunması məsələsi də problem yaratmışdır.

Son illərdə uşaqların məktəbi tərk etmə nisbətinin artması 2024-cü ildə bir qədər azalıb, lakin statistika hələ də yüksəkdir. Uşaqlara qarşı zorakılığı və uşaq nikahının zərərli praktikasını aradan qaldırmaq üçün uşaqlara dost yanaşmalar və effektiv qanunvericilik qaydaları inkişaf etdirilməlidir. Problem reproduktiv sağlamlıq və xidmətlərə çıxış hüququnun səmərəli həyata keçirilməsidir.

Təəssüf ki, qadınların gender motivli qətllərinin - adam öldürmənin qarşısının alınması və belə hallarda ədalət mühakiməsi və hüquq-mühafizə funksiyalarının səmərəli həyata keçirilməsi hələ də problem olaraq qalır. 2024-cü ildə müəyyən edilmiş 25 qadın qətli və 17 qətlə cəhddən Prokurorluq 16 halda qadın öldürmə, 13 halda isə qadın öldürməyə cəhd müəyyən edib.

Hesabatda insan hüquqlarının qorunmasına nəzarət edən və cavabdeh olan qurumların səmərəli fəaliyyəti üçün zəruri olan təminatlar müzakirə olunur; Ədalət mühakiməsinin qurulması üçün qanunvericilik və institusional dəyişikliklər qəbul edilməlidir. Müzakirələrdə sağlamlıq hüququnun, əmək hüququnun, layiqli əmək haqqı hüququnun müdafiəsi istiqamətində görüləcək tədbirlər, mülkiyyət hüquqlarının həyata keçirilməsi ilə bağlı nöqsanlar diqqət mərkəzində saxlanılır. Qeyd olunur ki, bəzi cüzi irəliləyişlərə baxmayaraq, ölkədə evsizliyin qarşısını almaq üçün vahid baxış yoxdur.

Hesabatda etiqad və din azadlığı, insan hüquqlarının maarifləndirilməsi və mədəni irsin qorunması məsələləri, o cümlədən sığınacaq axtaranların və ekomiqrantların hüquqları baxımından mövcud vəziyyət geniş şəkildə nəzərdən keçirilir.

Hesabat dövründə Gürcüstanın Xalq Müdafiəçi Aparatına insan hüquqlarının pozulması ilə bağlı 3780 müraciət daxil olub. Onlardan 2390 iş üzrə ərizə məqbul elan edilib və İdarə işlərə mahiyyəti üzrə baxmağa başlayıb. 24 saat fəaliyyət göstərən qaynar xəttə 14 295 zəng daxil olub.

Müəyyən edilmiş insan hüquqlarının pozulması hallarının aradan qaldırılması üçün dövlət orqanlarına 82 tövsiyə və təklif göndərilmişdir; 16 xüsusi məruzə, beynəlxalq qurumlar üçün 1 alternativ hesabat, 2 konstitusiya şikayəti, 11 amicus curiae rəyi və Avropa Şurası Nazirlər Komitəsinə 4 müraciət hazırlayıb. O, müxtəlif qurumlara çoxsaylı səfərlər edib. Fəaliyyətin ətraflı icmalı ilə fəaliyyət hesabatında tanış olmaq olar.

Gürcüstanda insan hüquq və azadlıqlarının vəziyyəti haqqında 2024-cü il üçün tam parlament hesabatı ilə Gürcüstanın Xalq Müdafiəçisinin rəsmi saytında tanış olmaq olar