Gürcüstanın xalq müdafiəçisi Ali Məhkəmə Hakimlərinin Seçimi haqqında Yeni Qanun layihəsini mənfi qiymətləndirir
Gürcüstanın xalq müdafiəçisi, Gürcüstan Parlamentinin başlatdığı yeni qanun layihəsini - Ali Məhkəmə hakimliyinə namizədlərin seçilməsi qaydalarının dəyişdirilməsi ilə bağlı mənfi qiymətləndirir. Təklif olunan düzəlişlər Ali Məhkəmənin hakimlərinin seçim prosesinin müəyyən məqamlarına yönəldilib və Venesiya Komissiyası və ATƏT / DTİHB-nin prosesin çatışmazlıqları ilə bağlı əsas tövsiyələri həll edilməyib.
Xüsusilə, dəyişiklik, Ali Ədliyyə Şurası tərəfindən hakimlərin seçilməsinə dair gizli qərar qəbuletmə qaydasını qüvvədə saxlayır ki, bu da seçim prosesinin şəffaflığı və etibarlılığı baxımından ciddi problem yaradır.
Dəyişikliklər təqdim olunmuş formada təqdim edildikdə, qanun layihəsi Ali Ədliyyə Şurasının qərarına (namizədlərin müxtəlif mərhələlərə keçməsi barədə) əsas vermir, əksinə təsviri xarakter daşıyan "Şura katibinin əsaslandırılması" prosedurun təsvirini və namizədlərin ümumi təsvirini özündə cəmləşdirir. Bu məlumatlar artıq ictimaiyyət üçün açıq idi və heç bir halda İdarə Heyəti tərəfindən müəyyən bir namizədin seçilməsinin səbəblərini göstərmədi. Beləliklə, dəyişiklik mövcud proseduru yaxşılaşdırmır və qərara əsas vermir.
Qanun Layihənin ikinci yeniliyi Ali Məhkəmə hakimlərinin seçimi ilə bağlı Ali Ədliyyə Şurasının qərarından apellyasiya şikayəti vermək üçün xüsusi bir mexanizmin tətbiq edilməsidir. Qanun layihəsinə görə, Ali Ədliyyə Şurası, Gürcüstan Parlamentinə Ali Məhkəmənin hakimi vəzifəsinə namizəd irəli sürülməsindən imtina edilməsinə dair təkrar qərardan apellyasiya şikayəti verməyəcək. Beləliklə, şikayətlərə baxan qurum pozuntu aşkar etsə də, icranın təsirli bir mexanizmi olmayacağına görə bu, Şura üçün məcburi olmayacaqdır.
Ali Məhkəmənin hakimlərinin seçilməsi prosesində çıxarılan qərardan Ali Məhkəmənin İxtisas Palatasına şikayət verildiyi də nəzərə alınmalıdır. Bu qurumun üzvləri bu gün artıq qüsurlu həqiqi prosedur altında parlament tərəfindən keçən ilin dekabrında seçilən hakimlərdir. Bu hakimlərin özlərinin seçim prosesində əsaslandırılmış qərar qəbul etmə prosesi olmadığı və seçim prosesi bütün vacib aktorlar tərəfindən (seçilən hakimlərdən bəzilərinin həm vicdanı, həm də səlahiyyətləri soruşuldu) kifayət qədər mənfi rəy aldığı bir vaxtda, verdikləri qərarlara belə etibar edilməyəcəyi təbiidir.
Yuxarıda göstərilənləri nəzərə alaraq, qanun layihəsi Ali Məhkəmə hakimlərinin seçilməsi prosesində meydana çıxan sistem problemlərini həll edə bilmir və bunların həlli üçün sadəcə nominal bir cəhddir.