26 iyun Beynəlxalq İşgəncə Qurbanlarına Dəstək Günüdür. Xalq müdafiəçisi, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İşgəncə və digər qəddar, qeyri-insani və ya ləyaqəti alçaldan rəftar və ya cəzaya qarşı Konvensiyasının Fakültativ Protokolunda nəzərdə tutulmuş milli preventiv mexanizmi funksiyalarını yerinə yetirdiyini nəzərə alaraq, bu mövzuda əsas problemləri təkrarlamaq istərdik.

İşgəncə və qeyri-müvafiq rəftara qarşı effektiv mübarizə həm sağlam qanunvericiliyin mövcudluğunu, həm də onun effektiv tətbiq olunmasını nəzərdə tutur. Qanunvericilik açıq şəkildə işgəncə və hər hansı qeyri-müvafiq rəftarı qadağan etməli və azadlıqdan məhrum olan bütün şəxslərə ətraflı təhlükəsizlik tədbirləri verilməli və qanunun aliliyi ciddi şəkildə tətbiq edilməlidir.

Xalq müdafiəçisi bütün məhbusların yaralanmalarının vaxtında və tam sənədləşdirilməsini və müvafiq müstəqil istintaq orqanına məlumat verilməsini əhatə edən İstanbul Protokolunun həyata keçirilməsinin vacibliyindən tez-tez danışır. Bu baxımdan, penitensiar sistemdə olduğu müddətdə Daxili İşlər Nazirliyi sistemində yaralanmaların sənədləşdirilməsinin keyfiyyəti, iddia edilən qeyri-müvafiq rəftar faktlarının aşkarlanması və müstəqil istintaq orqanına hesabat verilməsi problem olaraq qalır.

Nəzarətə alınan şəxslər həbs müddətində həddindən artıq güc tətbiq edildiyini və həbs olunduqdan sonra fiziki və psixoloji zorakılıqları bildirməyə davam edirlər. Bu kimi hallara inzibati həbs zamanı çox rast gəlinir. Xüsusi Preventiv Qrupu tərəfindən araşdırılmış 429 şübhəli işdən hər üçüncüsü inzibati qaydada həbs edildikləri müddətdə və / və ya sonrasında zərər gördükləri ifadə edildi. Bununla birlikdə vəkilə vaxtında giriş və hüquqları barədə məlumat hələ də lazımi səviyyədə təmin edilmir. Həmçinin, sinə kameralarından istifadə etmə öhdəliyinin olmaması və saxlanılan şəxsin / vətəndaşın qaldığı polis bölməsinin binalarının video nəzarət sistemi ilə tam əhatə olunmaması da problemlidir.

Cəzaçəkmə müəssisələrində olan məhkumlar bəzi hallarda işçilər tərəfindən şiddət olduğunu bildirirlər. Eyni zamanda, xalq müdafiəçisinə görə qeyri-insani və ləyaqəti alçaldan rəftar, deeskalasiya otağına qeyri-müvafiq şəraitdə yerləşdirilməsi, uyğun olmayan şərtlər və / və ya lazımi və zəruri tibbi xidmətlərin vaxtında göstərilməməsi daxil olmaqla məhbusun uzun müddət ayrılmasına bərabərdir. Çətinlik, bəzi qurumlarda mövcud cinayət subkulturası və qeyri-rəsmi idarəetmə ilə daha da artırılan məhkumlar arasında şiddətdir.

Psixiatriya müəssisələrindəki mövcud vəziyyət, qeyri-müvafiq rəftar baxımından eyni dərəcədə vacibdir. Çətinlik, zehni sağlamlığı problemi olan insanların ağır sanitariya şəraitində yaşadığı böyük psixiatriya müəssisələridir. Yetərli olmayan kadr və kvalifikasiya xəstələrə qarşı sərt rəftarına və laqeydliyinə, habelə xəstələr arasında qarşıdurmalara və şiddətə səbəb olur. Kimyəvi və / və ya fiziki məhdudlaşdırma tez-tez istifadə olunur.

Bu illər ərzində başlıca çətinliklərdən biri işgəncə və digər formaların qeyri-müvafiq rəftarların təsirli şəkildə araşdırılmasıdır. 2019-cu ildə Xalq Müdafiəçisi Aparatı, prokurorluq tərəfindən nəticəsiz bir neçə onlarla iş üzrə istintaq materiallarını ətraflı araşdırdı, nəticələr prokurorluq tərəfindən aparılan istintaqın səmərəli istintaq standartlarına cavab vermədiyini göstərdi.

1 noyabr 2019-cu ildən etibarən Dövlət Müfəttiş Xidmətinə müstəqil istintaq mexanizmi funksiyası həvalə edilmişdir. Xidmətin Xalq Müdafiəçisi Aparatı ilə fəal şəkildə əməkdaşlıq etməsi və hər bir fərdi fəaliyyət barədə ətraflı məlumat verməsi xoşagələn haldır. Xalq Müdafiəçisi Aparatı Dövlət Müfəttişliyi İdarəsinin fəaliyyətini yaxından izləməyə davam edir və Müfəttiş İdarəsinin işgəncə və digər qeyri-müvafiq rəftarların təsirli şəkildə araşdırılması problemlərinə adekvat və şəffaf cavab verəcəyinə ümid edir.

Dövlət müdafiəçisi bir daha dövlət qurumlarına işgəncə, qeyri-insani və ləyaqəti alçaldan rəftar və qurbanların reabilitasiyası faktları üzrə səmərəli araşdırma aparmağa çağırır və əlillərə qarşı ifadə azadlığının, işgəncə və ya digər qeyri-müvafiq rəftarın qarşısını almaq üçün sistemli və fərdi tədbirlərin alınmasını xatırladır.