10 Oktyabr 2021, ən həssas və sosial cəhətdən dezavantajlı qruplardan birinin ehtiyaclarına diqqət yetirməyi və uyğun mənzilə çıxışı təşviq etməyi hədəfləyən Beynəlxalq Evsizlər Günüdür. BMT -nin Sosial, İqtisadi və Mədəni Hüquqlar Komitəsinə görə, adekvat mənzil hüququnun dar və ya məhdud mənada nəzərdən keçirilməməsi kritik əhəmiyyət kəsb edir ki, bu da onu yalnız bir tavana malik olmağa bərabər tutur, ancaq hər yerdə təhlükəsiz, dinc və ləyaqətli şəraitdə yaşamaq hüququ olaraq qəbul edilməlidir[1].

Təəssüf ki, adekvat mənzil hüququnun həyata keçirilməsi baxımından Gürcüstanda vəziyyət hələ də çətindir. Dövlətin evsizlər üçün hökumət strategiyası və müvafiq tədbirlər planı, evsiz bir şəxsin tam hüquqlu qanunvericilik tərifi və adekvat mənzil hüququnun həyata keçirilməsi üçün lazım olan çərçivə qanunvericiliyi yoxdur. Xalq Müdafiəçisinə görə, evsiz adam hesab etmək üçün bələdiyyə meyarları Konstitusiyaya ziddir, bu səbəbdən Xalq Müdafiəçisi bu il Gürcüstan Konstitusiya Məhkəməsinə müraciət etdi[2]. Ölkədəki evsizliyin səbəbləri də öyrənilməyib və bu günə qədər evsizlərin vahid məlumat bazası yoxdur.

Bundan əlavə, evsizlərin ehtiyaclarına cavab vermək üçün yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən görülən tədbirlər qeyri -kafi və problemlərin miqyasına uyğun gəlmir. Bələdiyyələrin büdcələrində toplanan və əksər hallarda mənzil kirayə verməkdən məmnun olan vəsaitlər yetərli deyil və evsizlər qruplarını tam əhatə edə bilmir və bəzi yerlərdə belə məqsədli proqramlar ümumiyyətlə yoxdur.

Evsiz insanlar pandemiya dövründə daha da pis vəziyyətə düşdülər. Mövcud vəziyyət, hökumətin evsiz insanların müxtəlif qruplarına hərtərəfli və universal dəstək tədbirləri görməsinə ehtiyac yaratdı. Təəssüf ki, Gürcüstan hökuməti pandemiyanın sonuna qədər məcburi köçürülmə ilə bağlı moratoriumla məhdudlaşdı[3] və bu, ölkədəki evsiz insanların ağır hüquqi vəziyyəti qarşısında əlbəttə ki, kifayət etmədi və ümumdünya tövsiyələrinə cavab vermədi. BMT -nin adekvat mənzil məsələləri üzrə xüsusi məruzəçisi[4].

Səlahiyyətlilərin yaxın gələcəkdə ölkədə evsizlərin problemlərini hərtərəfli təhlil etməsi və ölkədə evsizliyin tədricən və geri dönməz şəkildə sona çatması üçün kompleks və sistemli tədbirlər görməsi zəruridir.

[1] Sosial, İqtisadi və Mədəni Hüquqlar Komitəsinin Ümumi Şərhi, №4 1991. Paraqraf 7.

[2] Gürcüstan Xalq Müdafiəçisinin 29 iyul 2021-ci il tarixli 1639 Konstitusiya iddiası, https://constcourt.ge/ka/judicial-acts?legal=12277 (son baxılma tarixi: 08.10.2021).

[3] Gürcüstan Ədliyyə Nazirinin 15 iyul 2020 -ci il tarixli 582 saylı Qərarının 8 -ci maddəsi.

[4] Məlumat linkdə mövcuddur: https://bit.ly/3FlYnWj (son baxılma tarixi: 06.10.2021).