22 dekabr 2021-ci ildə Gürcüstanın Xalq Müdafiəçisi Ninotsminda pansionatı ilə bağlı ictimaiyyətə 2021-ci ilin yazı hadisələrindən sonra pansionatdakı vəziyyətin monitorinqinin nəticələrini, reinteqrasiya və digər qayğıda olan uşaqların vəziyyəti, habelə qanunvericiliyə dair məlumatları özündə əks etdirən xüsusi hesabat təqdim etdi. Tədbirdə, həmçinin Ninotsminda pansionatinda uşaqlara qarşı törədilmiş cinayətlərlə bağlı aparılan araşdırmaların effektivliyinə dair araşdırmanın nəticələri də təqdim olunub.

Araşdırmanın nəticəsi olaraq, Xalq Müdafiəçisi Ninotsminda pansionatında uşaqlara qarşı törədilmiş cinayətlərlə bağlı səmərəli araşdırma aparılması təklifi ilə Gürcüstanın baş prokuroruna müraciət edib. Xalq müdafiəçisi xahiş etdi:

• İşlərin bir icraatda birləşdirilməsi
• İşlərin kvalifikasiyasını dəyişdirilməsi
• İstintaq struktur bölməsinin və nəzarət edən prokurorun dəyişdirilməsi
• Vəzifədə olan sosial işçinin işdən uzaqlaşdırılması
• Həmçinin, bir sıra istintaq hərəkətlərinin, o cümlədən müvafiq ekspertizanın aparılması, telefon və ya əlaqəli rabitə vasitələri haqqında məlumatların əldə edilməsi, internatda olan şəxslərdən (dünyəvi və dindar) sorğunun aparılması, tibbi və digər növ sənədlərin əldə edilməsi, konkret hallarda xüsusi mühafizə tədbirlərinin tətbiqi və

Gürcüstan Daxili İşlər Nazirliyinin Samtsxe-Cavaxeti Polis Departamentində dörd cinayət işinin tam materiallarının tədqiqinin nəticələrinə əsasən Xalq Müdafiəçisi Aparatı müfəssəl sənəd hazırlayıb.

İş materialları göstərir ki, istintaqın səmərəliliyi baxımından əhəmiyyətli nöqsanlara yol verilir, istintaqa cavabdeh şəxslər bir çox hallarda yetkinlik yaşına çatmayanlara qarşı törədilmiş cinayət əməllərinə biganə yanaşır, istintaqı illərlə yubadır, istintaqı lazımi səviyyədə qiymətləndirmir, işlər qurban uşaqların ən yaxşı mənafelərini qorumaq məqsədi ilə aparılmır, stereotip şəkildə hərəkət edirlər, Qurbanlara qurban statusu verilmir, Onlar cinayət sxeminin vahid mənzərəsini toplamağa və Ninotsminda pansionatında zorakı cəza praktikasını tam şəkildə üzə çıxarmağa çalışmırlar.

Xalq Müdafiəçisi Aparatı hesab edir ki, səmərəli istintaq bütün təqsirkarların passiv və ya aktiv rolunu nəzərə alaraq, onlara qarşı cinayət işinin başlanması üçün əsas yaradacaq.

Cinayət araşdırmalarının qiymətləndirilməsi ilə yanaşı, Ninotsminda pansionatında davam edən hadisələr hələ də İdarənin xüsusi diqqətindədir. Dövlət Qayğısı Agentliyinin sosial işçiləri artıq 6 aydır ki, uşaqların bioloji ailələrinə qaytarılması, mümkün olmadıqda isə alternativ qayğı xidmətlərinə verilməsi məsələləri ilə məşğuldurlar.

2021-ci ilin yazından indiyədək müəssisədən ümumilikdə 12 yeniyetmə bioloji ailəyə verilib, 22 uşaq isə digər qayğı növlərinə yerləşdirilib. Ninotsminda pansionatından digər qayğı növlərinə köçürülən azyaşlılardan 15-i kiçik ailə tipli evə, 7-si isə himayədar ailəyə verilir. Qeyd olunan dövrdə bioloji ailədən olan uşağın Ninotsminda pansionatına qaytarılması ilə bağlı 2 fakt qeydə alınmışdır ki, bu da bioloji ailələrin hazırlığı və onların lazımi şəkildə möhkəmləndirilməsi ilə bağlı çətinliklərlə bağlıdır. 22 noyabr 2021-ci il tarixinə müəssisədə hələ də 17 uşaq var, onlardan 15-i faktiki olaraq pansionatda yaşayır. Dövlət Qayğı Agentliyinin sosial işçiləri müəssisədə 24 saat növbəli iş rejimini davam etdirir və azyaşlıların ehtiyaclarını qiymətləndirirlər.

Qeyd edək ki, Xalq Müdafiəçisi Aparatının cəlb edilməsi ilə hazırda internat tərbiyəçilərinin tədris prosesi zamanı məktəb binasında qalmasına icazə verilmir, uşaqların özləri isə müəssisəni tərk etmək və sosiallaşmaq imkanı əldə edirlər. Böyüklərin məktəbə müstəqil getməsi də diqqət çəkir.

Bununla belə, Ninotsminda pansionatı hələ də uşaqlarla işləyən qurumlar və qurumlar arasında əlaqə, tərbiyəçilərin peşəkar hazırlığı, sənədləşmənin təşkili, uşaqların fərdi ehtiyaclarının araşdırılması və ödənilməsi daxil olmaqla bir sıra çox mühüm problemlərlə üzləşir. Bu günə qədər pansionat nizamnaməsini yeniləməmişdir, müəssisə bütün uşaqlar üçün yenilənmiş fərdi inkişaf planını saxlamır. Lakin onların tərbiyəçilərinin xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqlar üçün planda sadalanan tədbirlər haqqında məlumatı yoxdur.

Narahatlığa səbəb odur ki, hazırda müəssisədə məhdud imkanları olan bir uşağın qeydiyyatda olmasıdır. Düzdür, ombudsmana və ictimaiyyətə məlumat verilmişdi ki, bütün sağlamlıq imkanları məhdud olan uşaqlar internatdan çıxarılıb, lakin o vaxt hələ də iki azyaşlı sağlamlıq imkanları məhdud idi, onlardan biri yalnız 24 sentyabr 2021-ci ildə başqa qayğı növünə keçirilib və o biri hələ də pansionatda yaşayır.

Müəssisədə yaşayan bir çox yetkinlik yaşına çatmayanların sənədlərində birbaşa olaraq psixoloqun, bir halda isə psixiatrın dövlət tərəfindən indiyədək təmin edilməməsi zərurətinin qeyd olunması bunu daha da dərinləşdirir. Bununla bağlı qeyd edək ki, psixoloq bir ay ərzində cəmi iki dəfə müəssisədə olmuş pansionatın rəhbərliyi tərəfindən tapılıb.

Uşaqla bağlı nəzərdə tutulan tədbirlərin vaxtında həyata keçirilməsini çətinləşdirən və yetkinlik yaşına çatmayanların maraqlarına mənfi təsir göstərən uşaqlarla işləyən sosial işçilər arasında informasiya mübadiləsi və ünsiyyət problemləri də müəyyən edilib. Xüsusilə, bir neçə ay əvvəl sosial işçi ilə söhbətində himayədar uşaqlardan biri internatda baş verdiyi iddia edilən zorakılıq faktlarını öyrənmək istəyini bildirsə də, uşağın qanuni nümayəndəsi hüquq-mühafizə orqanlarına müraciət etməyib və başqa sosial işçinin müraciət edib-etməməsi barədə məlumatı olmayıb.

Çoxaylıq davamlı və davamlı monitorinq Xalq Müdafiəçiliyinə Ninotsminda pansionatının uşaqlarının hüquqi vəziyyətinin yaxşılaşdırılması üçün dövlət qurumları tərəfindən həyata keçirilən tədbirlərin dinamikasını qiymətləndirməyə imkan verir. Aydındır ki, məsələnin aktuallığına və sosial işçilərin 6 ay ərzində 24 saat işləməsinə baxmayaraq, dövlət bütün pansionat uşaqlarının fərdi ehtiyaclarını qiymətləndirmək və zəruri xidmətləri göstərməkdə acizdir. Bütün uşaq baxımını böyük bir yaşayış müəssisəsindən alternativ, ailə üçün əlverişli formaya köçürmək mümkün deyildi. Bu, dövlət himayəsində olan uşaqların hüquqlarını pozur, onların mənafeyinə uyğun gəlmir və dövlət orqanlarının uşaqların müdafiəsi və uşaq mərkəzli mühitin təmin edilməsi istiqamətində apardığı səmərəsiz siyasətin nümunəsidir.

Xalq Müdafiəçisi Aparatı Ninotsminda pansionatı ilə bağlı davam edən araşdırmaları və hadisələri fəal şəkildə izləməyə davam edəcək və nəticələr haqqında ictimaiyyətə əlavə məlumat verəcək.

hesabatın elektron versiyasına baxın